Jaringan transportasi komprehensif yang didukung oleh tersedianya prasarana dan sarana transportasi harus diselenggarakan ke seluruh pelosok tanah air. Sistem transportasi komprehensif harus didukung oleh sistem transportasi antar moda yang mengupayakan terjadinya peralihan barang dari suatu wilayah ke wilayah lain melalui terminal/ pelabuhan/ bandar udara, secara lancar dan aman untuk menyediakan pelayanan dari pintu ke pintu.